Долги по дорожным штрафам: кто может воспользоваться амнистией на 2023 год и ничего не платить

Полное и автоматическое списание задолженностей на сумму не более одной тысячи евро (переданных инкассатору до 31 декабря 2015 года) не распространяется на дорожные штрафы. Но те, кто задолжал за старое нарушение ПДД, могут воспользоваться другими, хотя и менее быстрыми, способами. Давайте рассмотрим каждый конкретный случай.

Закон о бюджете на 2023 год (Закон 197/2022) предусматривает обнуление долгов с остаточной суммой, не превышающей одной тысячи евро, сбор которых был вверен Agenzia delle Entrate - Riscossione (Ader) до 31 декабря 2015 года (с 1 января 2000 года). Обнуление происходит автоматически: подача заявки не требуется.

Выгода для должника (т.е. экономия по сравнению с полной уплатой налога) зависит от различных факторов. Наиболее важными являются характер задолженности (является ли она налогом или административным взысканием, например, государственным штрафом) и кто является получателем (государство или местный орган власти).
Те, кто уже оплачивает свои долги в рассрочку, также имеют на это право. В этом случае амнистия касается только тех сумм, которые еще предстоит выплатить.
В отношении других организаций (например, территориальных органов, таких как муниципалитеты, провинции и регионы) автоматическое списание касается дополнительных сумм по отношению к основной сумме (например, в случае начисления налогов Ici/Imu, штрафов и пени), но сам налог остается к уплате, если не решено иное.

Если задолженность возникла не по налогу, а по административному штрафу (например, за нарушение правил дорожного движения), то обнуление, предусмотренное при списании долгов на сумму до 1 000 евро, применяется только к дополнительным суммам сверх дорожного штрафа пеня и проценты). Здесь под штрафом подразумевается первоначальная сумма административного штрафа, который, если он не уплачен в течение 60 дней с момента уведомления о правонарушении, удваивает сумму, обычно подлежащую уплате. Другими словами, амнистия даже не касается обычного удвоения штрафа.
Однако есть один случай, который является исключением: это случай, когда получателем является государство, если нарушение было установлено полицией, карабинерами или другими государственными агентами.
Но это исключение встречается нечасто: большинство штрафов за нарушение правил дорожного движения налагаются местной полицией ("vigili urbani" или polizia municipale). И ограничение на надбавки и проценты - не единственное ограничение на возможности погашения долгов по дорожным штрафам: прежде всего, приходится иметь дело с волей органа-кредитора.
Муниципалитеты и провинции имеют возможность полностью отменить норму Закона о бюджете 2023 года о списании долгов до 1 000 евро. Чтобы отказаться от участия, они должны были принять и опубликовать (также на своих веб-сайтах) специальную резолюцию до 31 января 2023 года.
В этом случае первоначальный штраф остается нетронутым, и должник не получает никакой выгоды от амнистии.

Но даже если муниципалитет или провинция отказываются от этого сокращения, еще не все потеряно. На самом деле, остается право должника придерживаться "rottamazione quater" (предусмотренного тем же Законом о бюджете 2023 года), которое не является автоматическим: заявление должно быть подано до 30 апреля 2023 года.

Таким образом, заинтересованная сторона получит тот же эффект, который возможен при списании долгов до 1 000 евро, предусмотренных Законом о бюджете на 2023 год: "rottamazione" позволяет обнулить все суммы, кроме основной суммы долга, включая сбор за взыскание, за единственным исключением расходов, понесенных агентом по взысканию (уведомление о делах и любые расходы на исполнительные процедуры).

Это относится и к штрафам, налагаемым государственными органами.

Для того чтобы воспользоваться этой амнистией, необходимо выполнить одно условие: выплатить в полном объеме и в установленные сроки - с максимальной допустимой задержкой в пять дней - сумму, соответствующую основному долгу. Имеют право на амнистию даже те, кто уже платит в рассрочку.

Когда срок давности отменяет все штрафы

Это происходит в нередких случаях, когда долг просрочен по времени: нередко платежные поручения вручаются "не вовремя" или агент по сбору долгов пропускает слишком много времени с момента уведомления, ничего не предпринимая.

В других случаях может случиться так, что у коллекторского агента нет (или он потерял) документы, подтверждающие, что уведомление было своевременным.

Но чтобы это установить, недостаточно посмотреть на дату вручения уведомления об оплате: после этого коллектор вполне мог совершить действия, которые прерывают отсчет срока исковой давности (например, платежное поручение) и тем самым препятствуют течению времени для списания долга.

Поэтому будет целесообразно провести доступ к записям в помещениях коллекторского агента, чтобы проверить, свидетельствуют ли они о том, что прерывание действительно имело место.