Декрет Кайвано: от запрета на посещение определенных районов до штрафов для родителей, пресечение совершения правонарушений несовершеннолетними
Комиссар полиции сможет запретить лицам, достигшим 14-летнего возраста, владеть или пользоваться мобильными телефонами и другими устройствами для передачи данных и голосовой связи, если их использование способствовало осуществлению или распространению поведения, послужившего основанием для устного предупреждения.
Совет Министров утвердил декрет-закон, вводящий срочные меры по борьбе с молодежным дискомфортом, образовательной бедностью и преступностью среди несовершеннолетних - так называемый "декрет Кайвано". Вот некоторые из предусмотренных мер.
1. В случае насилия, угрозы или сопротивления должностному лицу вводится запрет на посещение определенных общественных мест. Эта мера может быть применена к лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста и достигшим четырнадцатилетнего возраста. О принятой мере уведомляются лица, несущие родительскую ответственность, и сообщается прокурору суда по делам лиц, несовершеннолетних и семейных отношений по месту жительства ребенка.
Расширены случаи, когда комиссар может назначить другие дополнительные меры (например, обязанность являться в полицейский участок не реже двух раз в неделю или в определенные дни и в определенное время, обязанность возвращаться в жилище и не покидать его в течение определенных часов, запрет на выезд за пределы муниципалитета).
Максимальный срок действия запрета на возвращение в муниципалитет, из которого человек был выдворен, увеличивается на один год, а санкция, которая становится уголовной, в случае нарушения приказа о выдворении становится более суровой.
2. По-новому определяется предельный срок применения меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних, подозреваемых или обвиняемых. Порог, установленный в настоящее время на уровне 9 лет, снижается до 6 лет, что делает его очень близким к тому, который предусмотрен для взрослых (5 лет). Применение "досрочного" лишения свободы, независимо от предельного срока наказания, становится возможным и в отношении других преступлений, таких как кража и сопротивление представителю власти.
3. Применение условного осуждения возможно уже на стадии расследования. Прокурор, если речь идет о преступлениях, за которые максимальный срок лишения свободы составляет пять лет, уведомляет несовершеннолетнего и лицо, несущее родительскую ответственность, о ходатайстве о досрочном прекращении производства по делу при условии, что несовершеннолетний начнет процесс реабилитации и перевоспитания на срок от одного до шести месяцев.
4. Декрет ужесточает наказание за незаконное владение оружием. Так, например, в базовом положении Уголовного кодекса о незаконном ношении оружия наказание за ношение оружия, на которое требуется лицензия, вне дома увеличивается с 3 до 4 лет. Также ужесточается наказание за незаконный оборот и хранение наркотиков: теперь "диапазон" составляет от одного до пяти лет.
5. Если ребенок осужден за связь с мафией или за связь с торговлей наркотиками, прокурор может обратиться в гражданский суд с просьбой о лишении родительских прав. Родителям, не записавшимт детей в обязательную школу, грозит до двух лет лишения свободы. Если семья не в состоянии подтвердить посещение несовершеннолетним школы, ее могут лишить социальных пособий.
6. Жертва киберпреступления может подать заявление, обратившись к оператору веб-сайта или социальной сети о затушевывании, удалении или блокировании персональных данных, касающихся киберпреступлений, распространяемых в Интернете для однозначной идентификации с помощью унифицированного локатора ресурсов (URL), что не подпадает под действие кодекса о защите персональных данных.
7. В целях борьбы с феноменом подросткового насилия, в том числе и с феноменом "бэби-банд", изменяется дисциплина меры индивидуальной профилактики "устное предупреждение". В настоящее время эта мера предусмотрена в отношении взрослых лиц, которые по своему поведению и уровню жизни, как предполагается, живут, хотя бы частично, на доходы от преступной деятельности и посвящают себя совершению преступлений, посягающих на физическую или нравственную неприкосновенность несовершеннолетних, здоровье, безопасность или общественное спокойствие либо создающих угрозу их жизни. В соответствии с новыми правилами устное предупреждение распространяется и на несовершеннолетних с 14 лет. Предусматривается, что Квестор может предложить судебному органу запретить определенным лицам старше 14 лет владеть или пользоваться мобильными телефонами и другими устройствами для передачи данных и голоса, если их использование послужило совершению или распространению поведения, послужившего основанием для устного предупреждения.