Правительство Джорджии Мелони делает ставку на строительство как ответ на жилищный кризис. В центре нового «плана жилья» механизм, который позволит застройщикам увеличивать объем зданий до 35% при условии, что большая часть нового жилья будет сдаваться по регулируемым ценам.
Мера включена в декрет №66/2026, вступивший в силу 8 мая. По оценкам правительства, общий объем программы составит около 10 миллиардов евро государственных средств плюс частные инвестиции. Цель — создать за десять лет сто тысяч квартир по ценам ниже рыночных.
Ключевой инструмент реформы — так называемый «бонус по объему». Он касается проектов социального и субсидированного жилья: застройщики смогут строить больше, чем допускают действующие параметры, если часть недвижимости будет предназначена для аренды по контролируемым ставкам.
Схема рассчитана прежде всего на так называемую «серую зону», семьи и граждан, которые зарабатывают слишком много для получения социального жилья, но слишком мало, чтобы выдерживать цены обычного рынка аренды.
Правительство рассчитывает сделать такие проекты выгодными и для бизнеса. Дополнительные квадратные метры должны компенсировать более низкую доходность от квартир с ограниченной арендной платой. Власти прямо говорят о попытке совместить общественный интерес и прибыль частных инвесторов.
Речь идет прежде всего о проектах городской регенерации: реконструкции старых зданий, восстановлении заброшенных территорий и переиспользовании уже урбанизированных зон. Новое строительство на свободных участках предполагается ограничивать.
Право на увеличение объема получат только проекты, где не менее 70% инвестиций направлены на жилье с регулируемой стоимостью аренды или продажи. Лишь оставшиеся 30% можно будет реализовывать по рыночным ценам.
Одновременно правительство упрощает бюрократию. Для проектов, попадающих под программу, будет достаточно процедуры SCIA — уведомления о начале работ без необходимости долгого получения строительного разрешения. Также предусмотрены ускоренные согласования, послабления по смене назначения недвижимости и возможность отступления от некоторых требований по минимальной площади и высоте помещений.
Фактически речь идет о новой модели: государство дает застройщикам больше свободы и дополнительные метры, а взамен требует строить часть жилья дешевле рынка.