В Италии готовятся к росту цен на топливо и отопление из‑за запуска нового европейского механизма ETS2, системы торговли квотами на выбросы CO₂ для транспорта и зданий. Чтобы смягчить удар по доходам семей, правительство представило Социальный климатический план на 9,3 млрд евро. Из них 7 млрд поступят из европейского Социального климатического фонда, ещё 2,3 млрд — национальное софинансирование.
Содержание
Ключевая мера — новый бонус, который будет начисляться автоматически.
Бонус energia plus: кому положен и сколько дадут
Поддержка под названием Bonus energia plus рассчитана на 2028–2031 годы. Общий бюджет — около 1,3 млрд евро. Получателями станут семьи с ISEE до 25 000 евро. По оценкам, речь идёт примерно о четырёх миллионах домохозяйств ежегодно.
Механизм будет похож на действующий социальный бонус: скидка появится напрямую в счёте за электроэнергию без ежегодной подачи заявления, если данные ISEE доступны в системе.
Размер выплаты будет различаться в зависимости от климатической зоны проживания, поскольку расходы на отопление на севере и юге страны существенно отличаются. В среднем речь идёт примерно о 81 евро в год на семью.
Бонус на транспорт до 400 евро в год
Отдельно предусмотрен так называемый Conto Mobilità — индивидуальный счёт на транспорт для граждан с ISEE до 20 000 евро. Средства можно будет использовать для оплаты общественного транспорта, поездов, такси, услуг NCC и совместной мобильности.
Размер помощи зависит от индекса уязвимости. Максимум — 400 евро в год.
200 евро получат те, кто набирает от 55 до 79 баллов.
100 евро — от 35 до 54 баллов.
Баллы начисляются по нескольким критериям. Учитывается уровень ISEE, расстояние от дома до работы или учёбы, наличие или отсутствие автомобиля, использование общественного транспорта в прошлом, а также инвалидность или необходимость постоянного ухода. Люди с подтверждённой инвалидностью или их опекуны автоматически получают 100 баллов.
Почему растут цены: что такое ETS2
ETS2 начнёт полноценно работать с 2028 года. Это отдельная система торговли квотами на выбросы, которая охватит топливо для зданий и дорожный транспорт. Платить за квоты будут поставщики топлива, однако часть расходов может быть переложена на потребителей.
По оценкам Еврокомиссии, стартовая цена может составить около 46 евро за тонну CO₂ и вырасти к 2030 году до 69 евро. Это означает прибавку примерно 11 центов к литру бензина и 13 центов к дизелю. Для газа и топлива для отопления рост может составить от 10 до 30 процентов в зависимости от страны.
По расчётам на основе данных Еврокомиссии, семья с газовым отоплением и одним автомобилем может тратить дополнительно около 180 евро в год после запуска системы. К 2030 году эта сумма может превысить 250 евро. Для семьи с двумя автомобилями и высоким потреблением газа расходы могут приблизиться к 400 евро в год.
Домохозяйства с тепловыми насосами и электромобилями практически не почувствуют прямого эффекта ETS2.
Помощь не только деньгами
Социальный климатический фонд предусматривает не только компенсационные выплаты. Значительная часть средств направляется на снижение зависимости от ископаемого топлива.
В план входят модернизация государственного жилого фонда, энергоэффективные работы в зданиях, поддержка микропредприятий, бесплатное увеличение мощности электрического счётчика для уязвимых семей, развитие общественного транспорта и новые сервисы мобильности в отдалённых районах. Также с 2027 года начнут работать консультационные центры по вопросам энергетической бедности.
Логика фонда проста: прямые выплаты — временная мера. Основная задача — сократить потребление энергии и сделать расходы домохозяйств устойчиво ниже в долгосрочной перспективе.
Новый бонус станет частью этой системы и должен частично компенсировать рост цен, который принесёт ETS2.