Базовый доход и единое пособие, ЕС против Италии: законодательство дискриминирует иностранцев
Европейская комиссия решила начать дисциплинарную процедуру против Италии.
По мнению Комиссии ЕС, правила доступа к базовому доходу в Италии не соответствуют законодательству ЕС о свободном перемещении работников, правах граждан, резидентов и международной защите. Пособия по социальной помощи, такие как "безусловный базовый доход", объясняет Комиссия в своей записке, "должны быть полностью доступны для граждан ЕС, работающих, самозанятых или потерявших работу, независимо от их истории проживания".
Социальные пособия, продолжает Еврокомиссия, должны также выплачиваться гражданам ЕС при единственном условии, что они легально проживают в Италии более трех месяцев, а также долгосрочно проживающим иностранцам-гражданам стран, не вхоодящих в ЕС. Требование о проживании в Италии в течение 10 лет "квалифицируется как косвенная дискриминация", пишет Комиссия. Наконец, итальянская схема минимального дохода напрямую дискриминирует бенефициаров международной защиты, которые не могут ею воспользоваться. У Италии теперь есть два месяца, чтобы ответить на озабоченность, высказанную Комиссией. В противном случае Комиссия может принять решение о направлении мотивированного заключения.
Европейская комиссия также решила начать дисциплинарную процедуру в отношении нового единого и универсального пособия на детей-иждивенцев, действующего с марта 2022 года, которым могут воспользоваться только лица, проживающие в Италии не менее двух лет, и только если они проживают в одном домохозяйстве со своими детьми. По мнению Комиссии, эти правила нарушают законодательство ЕС, поскольку не обеспечивают равного отношения к гражданам ЕС, что квалифицируется как дискриминация. Постановление о координации социального обеспечения, поясняет исполнительная власть ЕС, запрещает любые требования к проживанию для получения пособий по социальному обеспечению, таких как семейные пособия. У Италии есть два месяца, чтобы ответить на замечания Комиссии. В противном случае Комиссия может принять решение о направлении мотивированного заключения.