Амнистия 2020: циркуляр Министерства внутренних дел об ускорении процедуры и решение Государственного совета о способах подтверждения присутствия иностранца в Италии

Поскольку крайний срок, применимый к процедуре легализации по амнистии (ст. 103 Декрета-закона 34/2020), установлен в 180 дней с момента подачи заявления, квестуры смогут завершить рассмотрение заявлений даже при отсутствии заключений Главного управления полиции и Территориальной инспекции труда; после заключения трудового договора, в случае получения отрицательных заключений Главного управления полиции или Территориальной инспекции, квестуры смогут отменить меру.

В отношении амнистии Государственный совет утверждает, что если целью процедуры является урегулирование правового положения иностранца, находящегося на территории Италии нелегально, законодатель не может требовать, чтобы доказательство присутствия в Италии было связано исключительно с "государственными органами", исключая, например, организации третьего сектора, предоставляющие услуги помощи лицам, находящимся в условиях физической и экономической нестабильности. Следовательно, медицинская справка, выданная медицинскими работниками, отвечающими за услуги общей медицины (так называемыми врачами общей практики) или врачами, работающими по контракту, также действительна, и эти документы могут считаться исходящими от "государственного органа", даже если услуга не оплачивается национальной службой здравоохранения; аналогичным образом, заявление, сделанное приходским священником, отвечающим за центр Caritas, которое, хотя и не исходит от государственной администрации, в любом случае считается действительным доказательством нахождения на территории страны. Важен не столько субъективный профиль (государственный или частный) рассматриваемых органов, сколько объективный профиль, обусловленный публичным характером функции, выполняемой ими в отношении нелегально назходящихся на территории Италии субъектов.