Акцизы, государство может собирать больше за счет зарядки электромобилей
Акцизные сборы "нельзя трогать". Несмотря на продолжающийся рост цен на АЗС, министр Адольфо Урсо был непреклонен. И это понятно: правительство ищет ресурсы для финансового законопроекта, который обещает быть непростым.
В Италии отчисления в казну от потребления бензиновых и дизельных автомобилей в 2022 году составили 39,3 млрд. евро. После резкого падения до 31,7 млрд. в разгар пандемии, в 2021 году они выросли до 37,3 млрд., а в прошлом году превысили допандемические 38,6 млрд. евро. Налогообложение бензина и дизельного топлива для автотранспорта включает в себя акциз и НДС по ставке 22%, который применяется как к акцизу, так и к промышленной составляющей. Норвегия и США также занимаются проблемой акцизного налогообложения, но они решили последовать старой поговорке: когда появляется новая технология, сначала думают о том, как ее обложить налогом. Поэтому они решили ввести новые налоги на электромобили. Так что в других странах уже есть опасения, что переход на менее загрязняющие автомобили приведет к снижению налоговых поступлений.
А в Италии, если заменить весь автопарк, состоящий из 40 млн. машин, исчезнут ли у государства эти почти 40 млрд. доходов? Нет, более того, казна может даже выиграть, и это доказывает исследование, проведенное компаниями Promotor и Motus-E для Corriere della Sera.
Исследование очень точное. Если рассматривать самые продаваемые автомобили в мае, то средний расход бензинового Jeep Avenger составляет 5,5 л/100 км, дизельного Peugeot 3008 - 4,9 л/100 км, а Tesla Model Y - 15,8 кВт-ч/100 км. Анализ показывает, что конечная стоимость преодоления 100 км для потребителя составляет около 10 евро для Jeep и 8,1 евро для Peugeot, а для Tesla, в зависимости от используемого режима зарядки, варьируется от 3,9 евро (при домашней зарядке) до 10,9 евро. Пока это затраты автомобилиста. А что же государство? "Если учесть, что НДС, акциз, системные и сетевые сборы также применяются к тарифам на электроэнергию, причем в большей степени на колонках, чем дома, и если принять во внимание эффективность использования энергии для движения автомобиля, то налоговое бремя аккумуляторного автомобиля будет сопоставимо, если не больше, чем у автомобиля внутреннего сгорания", - поясняет Франческо Насо, генеральный секретарь Motus-E. На самом деле, ассоциация по развитию электромобилей предлагает нам обратить внимание на энергоемкость автомобиля, от которой зависит реальное налогообложение.
Согласно расчетам, стоимость киловатт-часа для Tesla Model Y, заряжаемого дома по частному тарифу, составляет 0,075 евро; для дизельного Peugeot 3008 - 0,086 евро; для Jeep Avenger - 0,110 евро за киловатт-час. Значения для Tesla выше, если автомобиль заправляется по частному тарифу в гараже с выделенным счетчиком или в коммерческих помещениях (0,119 евро за киловатт-час); на общественной зарядной станции с абонентской платой за услугу (0,160 евро за киловатт-час); на потребительской зарядной станции (0,197 евро за киловатт-час). Таким образом, в случае с электромобилем налоговые поступления будут формироваться за счет цены на энергию, а не за счет "топлива", использованного при проезде определенного количества километров. В настоящее время конечному потребителю дешевле запитать электромобиль в домашних условиях, а государству - менее выгодно.
"Если верно, что в будущем домашняя подзарядка будет преобладать (сегодня она превышает 85% подзаряженных киловатт-часов, в 2030 г. ожидается, что она в любом случае будет выше 65%), - отмечает Насо, - то верно и то, что обременение этого источника питания более высокими налогами и сборами означает увеличение платы за электричество в домах итальянцев, со всеми вытекающими отсюда рисками с точки зрения приемлемости и чувствительности вопроса, подлежащего налогообложению".
"Я бы поостерегся трогать эту тему какое-то время. Повышение налогов на замещающую технологию, поскольку она приводит к сокращению потребления товара, обеспечивающего сбор налогов, но вызывающего негативные внешние эффекты, - это повод для тщательного обдумывания, предупреждает Мотус-Э. "Это все равно, что повышать налоги на кампании по борьбе с курением, потому что они снижают потребление табака".