Виза "Выбранное место жительства" не может быть выдана иностранцу, который намерен арендовать пирс для проживания на яхте и провести год под парусом в Италии

Граждане США потребовали аннулирования приказа № ..., которым Генеральное консульство Италии в Нью-Йорке отказало им в выдаче визы для въезда в Италию для избранного проживания.

Граждане США заявили, что они подали заявление на получение визы, чтобы остаться на яхте на год в Италии, приложив документы после уведомления об отказе в соответствии со статьей 10-бис Закона 241/1990 (в частности, контракт на аренду пирса), которые консульский орган, однако, счел недостаточными для целей удовлетворения заявления на визу.

В оспариваемом отказе, в частности, Администрация сослалась на положения ст. 4, п. 2 законодательного декрета № 286/1998, а также на положения ст. 6-бис президентского декрета № 334/2004 и D.I. 850/2011, отметив - в качестве единственного препятствия для выдачи визы - что после изучения подтверждающих документов, приложенных к заявлению о выдаче визы, и дополнительной информации, запрошенной в уведомлении об отказе, требования для получения визы на выборное проживание не были выполнены, поскольку не были представлены документы, подтверждающие "наличие жилья, которое будет выбрано в качестве места жительства, в собственности или аренде с уже подписанным контрактом".

В обоснование апелляции в первом заявлении утверждается о нарушении закона, нарушении или неправильном применении статьи 3 Закона 241/1990 и неспособности оценить основополагающий элемент для целей решения. В частности, заявители жаловались, что "не было дано разъяснений" "в отношении договора аренды, представленного настоящими заявителями в их документах в соответствии со статьей 10-бис Закона 241/1990, и, следовательно, в отношении наличия у них судна и стационарного причала"; вторым заявлением они утверждали о нарушении Приложения А, пункт 13 D. I. 850/2011 и нарушении и неправильном применении статьи 43 Гражданского кодекса, утверждая, что "в нашей системе не запрещено проживать в лодке, наоборот, есть несколько случаев, когда люди поселились на пристани, где пришвартована лодка".

Постановлением № ---- ходатайство было отклонено.

Согласно пункту 13 Приложения А D.I. 850/2011, "иностранец должен предоставить адекватные и документально подтвержденные гарантии наличия жилья, которое будет выбрано в качестве места жительства, и достаточных автономных, стабильных и регулярных экономических ресурсов, непрерывность поступления которых можно обоснованно предполагать в будущем".

Требование о наличии жилья не удовлетворяется договором фрахтования причала, поскольку соотношение рассматриваемой нормы основано на стабильности места, которое можно избрать в качестве места жительства, в отличие от туристической визы, для которой требуется только наличие жилья (Приложение А, пункт 19 D.I. 850/2011).

По вопросу стабильности проживания Кассационный суд в своем недавнем постановлении № 3841 от 15 февраля 2021 года отметил, что "согласно положению ст. 43 Гражданского кодекса, Понятие места жительства лица - актуальное не только для целей его сохранения, но и для получения первой регистрации в регистрационных списках данного места - определяется привычным и добровольным проживанием лица в данном месте в течение заметного продолжительного периода, а также намерением постоянно проживать в этом месте, проявляющимся в привычках жизни и ведении нормальных социальных, семейных и эмоциональных отношений.

В заявлении, однако, указано, что "г-н и г-жа ----, оба врачи на пенсии, решили осуществить свою мечту о жизни на яхте и провести год под парусом в Италии".

Это исключает стабильность - что следует понимать как постоянство - проживания на пристани.

В заключение, апелляция должна быть отклонена.