Уведомление об отказе в предоставлении итальянского гражданства
Что такое уведомление об отказе в предоставлении гражданства Италии (Preavviso di diniego/rigetto della cittadinanza)? Как поступить при его получении?
Не все запросы на предоставление гражданства Италии завершаются успешно для заинтересованной стороны, в некоторых случаях подающий запрос может получить по почте уведомление об отказе (preavviso di rigetto) в предоставлении гражданства.
Кроме этого, еще раньше по срокам, уведомление об отказе также публикуется на веб-сайте Министерства внутренних дел, в разделе «ознакомьтесь с состоянием запроса» (consulta lo stato della pratica), где вы можете следить за ходом рассмотрения заявки на получение гражданства и просмотреть уведомление.
Что такое уведомление об отказе в предоставлении гражданства?
Извещение об отказе - это сообщение, которое Министерство внутренних дел направляет заявителю заказным письмом, и получив которое, лицо, запрашивающее гражданство, получает предупреждение о том, что запрос будет отклонен, поскольку уже при первом анализе очевидно не соблюдение установленных законом требований (к примеру, отсутствие необходимых документов).
Следует уточнить, что уведомления об отказе, в соответствии со статьей 10 бис Единого законодательства об иммиграции, не означает автоматический отказ иммиграционных властей от дальнейшего ведения практики. Это уведомление направляется заявителю руководителем процедуры или компетентным органом еще до официального принятия отрицательного решения.
Таким образом, отправкой заказного письма власти уведомляют заинтересованную сторону о возможности исправить сложившуюся ситуацию, к примеру, предоставив недостающие документы или же доказать, что администрация была неправа, и что все законные требования выполнены.
Давайте рассмотрим поподробнее, в каких случаях администрация может отправить уведомление об отказе.
Основания для отказа в предоставлении гражданства Италии
Давайте рассмотрим наиболее частые случаи, которые приводят к отказу в предоставлении итальянского гражданства (или временному прерыванию рассмотрения заявки).
Если иностранец подал запрос на предоставление гражданства путем натурализации (длительное постоянное проживание в стране), то префектура может отклонить запрос в одном из следующих случаев:
- Если заявитель не прожил десять лет без перерыва в качестве резидента (имея постоянную прописку) на национальной территории.
- Если у заявителя имеется судимость, из-за чего компетентные органы пришли к выводу, что субъект не интегрирован в национальное сообщество.
Необходимо принять во внимание, что в целях проведения этой оценки компетентные органы могут также принимать во внимание жалобы и заявления в правоохранительные органы, даже без последующего судебного разбирательства, а также уголовные процессы, разбирательства по которым было начато, а затем прекращено (прекращение уголовного дела не означает уголовную реабилитацию).
- Если Министерство внутренних дел считает, что заявитель не имеет достаточного дохода.
В уведомлении об отказе заявителю всегда сообщается причина.
Очевидно, что причины должны быть конкретными, что позволяет заинтересованной стороне отвечать по существу, пытаясь оспорить решение в кратчайшие сроки.
Как ответить на уведомление об отказе? Сколько времени имеет заявитель?
Когда приходит уведомление об отказе, абсолютно не нужно тратить время: максимальный срок ответа составляет всего 10 дней с момента уведомления о заказном письме.
Таким образом, следует быстро реагировать.
Оспаривание уведомления дает возможность, с одной стороны, попытаться убедить власти предоставить гражданство, а с другой стороны, важно в случае подачи апелляции окончательного отказа в предоставлении гражданства.
Итак, в течение 10 дней с момента получения такого уведомления, заявитель имеет право представить в письменном виде замечания, приложив соответствующую документацию, которая доказывает, что все требования, установленные законом для определенной практики соблюдены.
Ответ может быть составлен непосредственно заявителем, но использование услуг адвоката повышает вероятность его принятия.
Имейте в виду, что после того, как компетентные органы уведомляют об отказе, рассмотрение дела прерывается. Только после устранения проблемы и реакции со стороны заявителя рассмотрение практики будет продолжено.
Если заявитель не подает никаких письменных возражений в течение 10 дней с момента получения уведомления об отказе, власти принимают окончательное решение об отклонении запроса. В этом случае заявитель может подать апелляцию в суд, воспользовавшись услугами адвоката.
Апелляции направляются в административный суд в течение 60 дней после (окончательного) отказа в предоставлении гражданства.
Необходимо учитывать, что государственная администрация имеет свободу выбора в отношении соблюдения общественных интересов.
Таким образом, административный судья не может «предписать» Государственной администрации предоставить гражданство, но как только административный судья отменит отказ, администрация не сможет отказать заявителю в гражданстве по тем же причинам, а потому, фактически, предоставит гражданство.