Страны ЕС расширят перечень правонарушений, за которые могут быть оштрафованы иностранные водители
На последней в этом году сессии голосования в апреле Европейский парламент принял новые правила, которые позволят найти и оштрафовать водителей, нарушивших местные правила дорожного движения в другой стране-члене ЕС.
Директива о трансграничном правоприменении (CBE) была впервые принята в 2015 году после того, как выяснилось, что водители-нерезиденты чаще совершают нарушения скоростного режима. По оценкам Европейской комиссии, в 2008 году на долю иностранных водителей приходилось около 5% дорожного движения в ЕС, но при этом они совершали около 15 % нарушений скоростного режима.
Директива частично улучшила ситуацию, но, по данным Комиссии, 40 % нарушений правил дорожного движения, совершенных в других странах ЕС, все еще остаются безнаказанными, "потому что нарушитель не установлен или штраф не взыскан".
Поэтому в марте 2023 года Комиссия предложила обновить существующие меры.
Новые правила расширяют круг правонарушений, которые могут повлечь за собой помощь со стороны другого государства-члена ЕС, и направлены на улучшение сотрудничества между национальными властями по выявлению и штрафованию нарушителей.
В марте Европейский парламент и Совет согласовали окончательный текст директивы, который сейчас официально утверждается двумя институтами.
Генеральный секретарь Eurocities, группы, представляющей европейские города в Брюсселе, сказал: "Хотя окончательный результат не идеален, мы рады, что политики ЕС хотя бы поставили на обсуждение вопрос о соблюдении местных правил дорожного движения в отношении иностранных автомобилей. В преддверии выборов я считаю, что такой практический пример может продемонстрировать, почему европейский подход необходим для решения местных проблем".
Какие нарушения ПДД подпадают под действие директивы?
Предыдущая директива охватывала восемь нарушений правил дорожного движения, которые требовали от государств-членов сотрудничества: превышение скорости, непристегнутые ремни безопасности, неостановка на красный сигнал светофора, вождение в нетрезвом виде, вождение под действием наркотиков, неиспользование шлема (мотоциклы / скутеры), использование запрещенной полосы движения и использование мобильного телефона или других устройств связи во время вождения.
Комиссия предложила добавить в этот список несоблюдение безопасной дистанции до впереди идущего транспортного средства, опасный обгон, опасную парковку, пересечение одной или нескольких сплошных белых линий, движение по односторонней улице в неправильном направлении, несоблюдение правил "аварийных коридоров" (свободная полоса, предназначенная для приоритетных транспортных средств) и использование перегруженного транспортного средства.
Парламент и Совет согласились с ними и добавили новые правонарушения: непредоставление дороги машинам экстренных служб, несоблюдение ограничений доступа или правил на железнодорожных переездах, а также наезд на препятствие.
Несмотря на призывы европейских городов, новая директива не распространяется на правонарушения, связанные с тем, что иностранные водители избегают штрафов за нарушение зон с низким уровнем выбросов. В таких случаях обмен информацией о регистрации автомобиля может осуществляться только между странами, заключившими двусторонние соглашения.
Сотрудничество между национальными органами власти
В случае нарушений правил дорожного движения, предусмотренных директивой, страны ЕС должны помогать друг другу в поиске виновного водителя. Новая директива разъясняет, как это сделать.
Государства-члены должны будут использовать Европейскую систему информации о транспортных средствах и водительских правах (Eucaris), чтобы получить данные о нарушителе.
У национальных властей будет 11 месяцев с момента нарушения, чтобы выписать штраф автомобилю из другого государства-члена ЕС. При этом им не придется прибегать к услугам агентств или частных организаций для взыскания штрафа. Этого потребовал Европарламент, чтобы избежать мошенничества или утечки персональных данных.
Власти страны-нарушителя должны будут отвечать на запросы из другого государства-члена ЕС в течение двух месяцев.
Если сумма штрафа превышает 70 евро, а все возможности для его уплаты исчерпаны, государство-член ЕС, где произошло нарушение, может попросить страну-нарушителя взять на себя сбор штрафа.
Заинтересованное лицо сможет запросить последующие документы на другом официальном языке ЕС.
Когда новые правила будут введены в действие?
Теперь, когда парламент ЕС принял закон, Совет ЕС должен сделать то же самое, хотя дата, когда это произойдет, не определена. После принятия директивы у стран ЕС будет 30 месяцев на подготовку к ее реализации.
В прошлом году Комиссия также предложила новую директиву о водительских удостоверениях, но переговоры по окончательному тексту этого документа состоятся только после европейских выборов.
