К почти 83 тысячам, уже предусмотренным «декретом о квотах», добавилось 40 тысяч, но это число не соответствует числу поданных заявок, превышающиx квоты в разы.
Совет министров одобрил дополнение к принятому в декабре прошлого года «декрету о квотах» — ежегодному закону, разрешающему въезд в Италию определенным категориям иностранных работников, добавив 40 000 мест к уже имеющимся 82 705.
Правительство пояснило в своей записке, что увеличение количества мест было необходимо в связи с большим количеством заявок, поданных за последние месяцы — более 252 000. Таким образом, 40 тыс. новых мест все еще мало по сравнению со спросом, и они предназначены только для сельского хозяйства и туризма — двух отраслей, которые испытывают особые трудности из-за нехватки рабочей силы.
Закон предусматривает отдельные квоты на въезд по категориям работников: сезонные и несезонные, самозанятые, подчиненные. Также установлены квоты на конвертацию вида на жительство, выданного для учебы, в рабочий. Отдельные квоты предусмотрены для граждан стран, подписавших с Италией соглашения о репатриации.
В марте правительство ввело некоторые упрощения для подачи заявлений работниками и для их постоянного трудоустройства. Часть из них была введена декретом-законом, утвержденным вскоре после кораблекрушения у Кутро (Калабрия) в конце февраля. Этот декрет, практически полностью посвященный иммиграции, содержит, в основном, очень жесткие меры в отношении нелегальной иммиграции и в меньшей степени — некоторые упрощения для легальной иммиграции: увеличение числа легальных способов въезда в Италию рассматривается многими экспертами как единственный способ сокращения нелегальных прибытий по морю.
В дополнение к уже действующей интеграции «декрета о квотах» правительство предварительно одобрило планирование легального въезда на ближайшие три года. Для окончательного утверждения, вероятно, потребуется еще одно прохождение декрета через Совет министров. Ожидается, что до 2025 года будет создано в общей сложности 452 тыс. рабочих мест, что составляет половину от затребованных предпринимателями и компаниями. В частности, речь идет о найме социальных работников, работников сферы туризма, фермеров и сельскохозяйственных рабочих, водителей автобусов, электриков, сантехников, работников телекоммуникаций, работников пищевой промышленности и судостроителей.
Хотя целью указа является содействие легальной иммиграции и противодействие нелегальным мигрантам, по мнению ряда экспертов, «декрет о квотах» на самом деле содержит некоторые аспекты, препятствующие найму. Среди них — процедура проверки отсутствия работников, уже находящихся на территории Италии, причем эта проблема касается в основном подчиненных и несезонных работников, т.е. около 38 тыс. человек, в соответствии с новым декретом.
Проверка отсутствия свободных рабочих мест означает, что перед тем, как обратиться с просьбой о найме подчиненных и несезонных работников, не являющихся гражданами ЕС, компании должны подать запрос в центр занятости соответствующей провинции, отдавая предпочтение трудоустройству лиц, уже легально находящихся на территории страны. После этого центр занятости предлагает компании имеющихся работников: если работник не явился, если центр занятости не ответил компании в течение 15 дней или если работодатель не считает работника подходящим, он может подать заявку на квоту для иностранного работника. По мнению многих специалистов, этот шаг является излишним, замедляющим процедуру въезда, и очень редко приводит к привлечению на работу лиц, уже находящихся на территории страны.