Последует ли Италия за Испанией, отменив "золотую" визу?

Схемы "золотых виз" становятся все более спорной темой в Европе из-за опасений, что они подпитывают неравенство и дают некоторым преступникам возможность получить доступ к жизни в Европейском союзе.

После давления со стороны Европейской комиссии несколько стран уже ограничили или пообещали отказаться от этих визовых схем; последней стала Испания, которая на этой неделе заявила, что планирует отменить все типы золотых виз.

Министр культуры Испании недавно назвал существование золотых виз "европейским позором... который создает граждан первого и второго сорта".

Однако Италия продолжает предлагать "визу инвестора", позволяющую гражданам стран, не входящих в ЕС, переехать в страну, заплатив от 250 000 евро за инвестиции в итальянский стартап до 2 миллионов евро в государственные облигации в рамках четырех различных вариантов инвестирования.

Хотя некоторые иммиграционные эксперты утверждают, что итальянская виза инвестора технически не является тем же самым, что и "золотые визы" в других странах Европы, она широко известна как visto d'oro.

Она позволяет успешным заявителям стать резидентами - хотя это совершенно необязательно - и через десять лет подать заявление на получение гражданства через натурализацию. Она также обеспечивает свободу передвижения по Шенгенской зоне, что является еще одним важным фактором для заявителей.

Учитывая растущий интерес к переезду в Италию из стран, не входящих в ЕС, число желающих переехать в эту страну после того, как они не смогли соответствовать строгим критериям для получения других типов виз, также растет.

Но поскольку соседние страны отказываются от подобных предложений на фоне общеевропейской тенденции к ужесточению иммиграционных правил, может быть, дни итальянской инвесторской визы тоже сочтены?

Жилищный кризис

Изначально Испания объясняла отказ от "золотых виз" влиянием, которое они оказывают на рынок недвижимости, протестами против повсеместной нехватки доступного жилья.

Многие считают, что проблема отчасти связана с постоянно растущим числом иностранцев, покупающих недвижимость в Испании, которые готовы тратить все больше и больше на испанский дом, хотя основная вина лежит на распространении краткосрочной аренды жилья для отдыха в жилых домах.

По данным испанского правительства, 94 из каждых 100 выданных золотых виз были связаны с домами, купленными в таких городах, как Барселона или Мадрид, где цены на недвижимость и арендная плата выросли в геометрической прогрессии.

Но в Италии не предусматривается возможности подачи заявления на основании покупки недвижимости.

Хотя в городах Италии также наблюдается рост арендной платы и цен на недвижимость, что приводит к нехватке доступного жилья во многих районах, здесь нет четкой связи с визами или иностранными покупателями.

Кроме того, в Италии очень мало политического интереса к этому вопросу: до сих пор на национальном уровне не обсуждался вопрос об ограничении или дальнейшем регулировании аренды жилья для туристов, чтобы освободить жилье для местных жителей - и уж тем более об ограничении инвестиций.

Легкий путь?

Помимо варианта с недвижимостью, золотую визу в Испанию пока могут получить и те, кто инвестирует 1 миллион евро в акции испанских компаний, 2 миллиона евро в государственные облигации или переведет 1 миллион евро на счет в испанском банке.

Эти варианты привели к тому, что золотая виза Испании стала известна как один из самых простых способов получения испанского вида на жительство в качестве гражданина третьей страны - по крайней мере, для достаточно состоятельных людей.

С тех пор как золотые визы стали доступны в Испании в 2013 году, их было выдано около 15 450 - и это не считая разрешений для членов семей обладателей золотых виз, которые также получили вид на жительство в Испании по этой схеме. 

Но, опять же, ситуация в Италии совершенно иная: количество заявок на получение инвесторской визы здесь ничтожно мало по сравнению с другими странами.

С 2018 года, когда в Италии была введена виза инвестора, каждый год одобрялось всего несколько десятков заявок. Их число неуклонно росло, но, согласно последним доступным данным, в 2021 году общее количество заявок составило всего 64.

Наибольшее число заявок поступило от американских и российских граждан (по 14 от каждого), но после вторжения России в Украину Италия перестала выдавать инвесторские визы российским гражданам.

На данный момент вопрос об отмене визы инвестора в Италии не обсуждается - из-за небольшого количества заявителей и ограниченных возможностей инвестирования, похоже, эта проблема просто не рассматривается.