Лицензия и разрешение на оружие в Италии
Руководство по подаче заявления на оформление лицензии и разрешения на огнестрельное оружие, срок действия лицензии, требования ко психофизической подготовке.
- Реформа закона о самообороне
- Для каких целей можно запрашивать лицензию
- Порядок приобретения огнестрельного оружия и боеприпасов
- Процедура выдачи лицензии
- Срок действия лицензии
- Декларация о владении и передаче оружия и боеприпасов
- Ограничения на количество
- Европейское разрешение
Согласно итальянскому законодательству, лицензия на огнестрельное оружие - это специальное административное разрешение, которое дает право постоянным жителям Италии, имеющим его, носить или перевозить оружие. Эта лицензия также служит документом, удостоверяющим личность.
Правила обращения с оружием и соответствующие разрешения, изложенные законодателем подробно и в то же время строго и неукоснительно, регулируются как Сводным законом об общественной безопасности, так и другими подробными нормативными источниками. Среди последних, в положение о лицензии на оружие были внесены изменения Законодательным декретом № 104 от 10 августа 2018 года (о "Выполнении Директивы (ЕС) 2017/853 Европейского парламента и Совета от 17 мая 2017 года, изменяющей Директиву Совета 91/477/ЕЭС о контроле за приобретением и владением оружием"), вступившим в силу 14 сентября 2018 года, который ввел некоторые новшества, в том числе в отношении процедур, которые необходимо соблюдать при подаче заявления, направленного на ее выдачу.
Следует отметить, что не все лицензии на огнестрельное оружие одинаковы, и для каждого типа существуют свои правила: в зависимости от типа лицензии на огнестрельное оружие регулируется использование оружия. В Италии, как уже было сказано, дисциплина, связанная с предметом оружия, строгая и суровая, поэтому необходимо скрупулезно и осознанно следовать предписаниям, продиктованным законами, действующими в правовой системе.
Реформа закона о самообороне
После недавней реформы закона о самообороне любой человек, желающий иметь огнестрельное оружие, обязан сначала получить лицензию на огнестрельное оружие, т.е. специальное разрешение, выдаваемое по специальному запросу и в соответствии с действующим законодательством компетентными государственными органами, которое узаконивает право гражданина на приобретение и хранение огнестрельного оружия. В частности, Закон № 36 от 26 апреля 2019 года, устанавливающий "Изменения в Уголовном кодексе и другие положения о правомерной обороне", кроме того, внес изменения в резолютивную часть статьи 52 Уголовного кодекса, пункт I-й которой после данного вмешательства звучит так: "Лицо, совершившее деяние, поскольку оно было вынуждено совершить его в силу необходимости защиты своего или чужого права от реальной опасности неправомерного посягательства, не подлежит наказанию при условии, что защита была соразмерна преступлению". Кроме того, в пункте II используется следующая терминология: "использует оружие, находящееся в законном владении, или другие подходящие средства для защиты (...)". В четвертом пункте также говорится о "применении оружия или других средств физического принуждения (...)". Таким образом, законная самооборона предусматривает возможность того, что человек может законно защищаться в одиночку от агрессии со стороны других лиц при соблюдении условий, изложенных в вышеупомянутых нормах. Очевидно, что институт самообороны также позволяет защищаться в случае конкретной опасности для своей физической безопасности с помощью оружия, если оно находится в законном владении. Более конкретно, законодательство относится к оружию, которым владеют на законных основаниях, т.е. к тому, на которое лицо, использующее его, имеет соответствующее разрешение.
Цели, для которых может быть запрошена и получена лицензия на огнестрельное оружие
В Италии лицензия на огнестрельное оружие может быть запрошена и, соответственно, получена для трех различных целей:
- ношение оружия для личной обороны: соответствующее разрешение действительно только в течение одного года с возможностью продления и позволяет носить оружие вне дома. Для получения лицензии на огнестрельное оружие для личной обороны необходимо быть совершеннолетним и иметь вескую и обоснованную причину необходимости выйти на улицу вооруженным, поскольку, как уже упоминалось выше, разрешение, выдаваемое префектом, позволяет носить огнестрельное оружие вне дома. Форма для подачи запроса, доступная на сайте или в квестуре, комиссариате (Commissariato di Pubblica Sicurezza) или участке карабинеров, может быть доставлена в вышеупомянутые офисы различными способами:
- непосредственно вручную (офис выдает квитанцию при доставке);
- заказным письмом с уведомлением о получении;
- в электронном виде, с помощью средств, обеспечивающих успешную доставку.
- лицензия на огнестрельное оружие для спортивного использования: эта лицензия выдается Квестором и позволяет владельцу использовать огнестрельное оружие только для стрельбы по мишеням в условиях тренировочного центра. Во время пути от дома владельца до тренировочного центра огнестрельное оружие должно быть разряжено, т.е. в него не должны быть вставлены патроны. В частности, для стрельбы по мишеням необходимо зарегистрироваться в национальной стрелковой секции или в стрелковой ассоциации, зарегистрированной в спортивной федерации, входящей в CONI. Лицензия на ношение винтовки с гладкоствольным стволом для стрельбы по мишеням дает право владельцу лицензии на ношение единственного оружия, пригодного для выполнения конкретной стрелковой деятельности. Лицензия на огнестрельное оружие для спортивного использования действительна в течение пяти лет.
- охотничья лицензия: она разрешает ношение только охотничьих ружей, которые могут быть использованы только во время охотничьего сезона, в разрешенных местах.
Разрешение на приобретение огнестрельного оружия и боеприпасов
Чтобы приобрести огнестрельное оружие и боеприпасы, а также перевезти их в дом, где вы хотите их хранить, вы должны подать заявление и, соответственно, получить разрешение в Квестуре. Лицо, унаследовавшее огнестрельное оружие, также должно подать заявление на получение разрешения. Напротив, тем, у кого есть лицензия на пистолет или винтовку, разрешение от Квестора не требуется.
Форму, необходимую для подачи заявления, можно получить по различным каналам:
- онлайн;
- в "Квестуре";
- в комиссариате;
- в участке карабинеров,
и, после ее заполнения, может быть доставлена в вышеупомянутые офисы различными способами:
- непосредственно вручную (офис выдает квитанцию при доставке);
- заказным письмом с уведомлением о получении;
- в электронном виде, с помощью средств, обеспечивающих успешную доставку.
К заявлению должны быть приложены определенные документы
- справка, подтверждающая психофизическую пригодность, выданная A.S.L. по месту жительства или медико-юридическими бюро и медицинскими учреждениями армии и полиции;
- документы или самосертификация, связанные со службой в вооруженных силах или полиции, или сертификат о пригодности к обращению с оружием, выданный национальной стрелковой секцией (с уточнением, что такие документы не были получены более десяти лет назад);
- заменяющее заявление, в котором заинтересованное лицо должно подтвердить
- что выдача ему лицензии не запрещена законом;
- сведения о лицах, проживающих вместе с ним.
Вместо самодеклараций могут быть представлены документы, выданные компетентными органами.
Административная процедура выдачи
После подачи заявления начинается административная процедура, состоящая из нескольких этапов:
- Предварительное выполнение процедуры получения лицензии на огнестрельное оружие заключается в получении от ASL (местного органа здравоохранения), компетентного в муниципалитете, где проживает заявитель, сертификата, подтверждающего психофизическую пригодность самого заявителя к использованию огнестрельного оружия: заявитель, очевидно, не может получить данный сертификат во всех тех случаях, когда его состояние здоровья является непригодным для владения и использования оружия (наличие особых проблем и критических состояний, физических или психических, которые мешают ему использовать оружие в соответствии с правилами закона и техники).
- Необходимо доказать, что заявитель умеет пользоваться оружием, с уточнением, что те, кто служил в армии или полиции, имеют право предъявить справку, подтверждающую это требование, а те, кто посещал одну из секций Национального стрелкового тира, могут потребовать справку о пригодности к обращению с оружием.
- Необходимо заполнить заменяющее заявление о том, что выдача лицензии не противоречит действующему закону, с указанием личных данных лиц, проживающих с заявителем.
К заявлению должны быть приложены две телематические гербовые марки.
После предоставления вышеупомянутых документов можно купить оружие и боеприпасы, но его ношение не разрешается, так как для его получения необходимо обратиться за разрешением в Квестуру (Главное полицейское управление), заполнив специальную форму в отношении типа приобретаемого огнестрельного оружия.
После составления и сдачи необходимых форм Главное управление полиции в течение 30 дней выдает или не выдает лицензию на огнестрельное оружие.
Срок действия лицензии на огнестрельное оружие в Италии
Срок действия лицензии на огнестрельное оружие различается в зависимости от типа:
- личная оборона: год;
- спортивное использование: 5 лет;
- охотничье использование: 6 лет.
Специальные разрешения, дополняющие лицензию на оружие
Помимо лицензии на огнестрельное оружие, имеются и другие специальные разрешения на право обращения с огнестрельным оружием:
- Декларация о владении и передаче: сертификат, предъявляемый в случаях приобретения или передачи оружия или патронов;
- Разрешение на покупку: сертификат, позволяющий приобрести огнестрельное оружие и боеприпасы, а также транспортировать их в дом;
- Лицензия на владение: разрешает владение оружием, но не ношение;
- Европейская карта: сертификат, продлевающий действие разрешений, полученных в Италии, в других странах ЕС.
Декларация о владении и передаче оружия и боеприпасов
Для того чтобы обращаться с огнестрельным оружием и иметь с ним дело, необходима не только лицензия на огнестрельное оружие, но и другие специальные сертификаты, одним из которых является декларация о владении и передаче, которую необходимо представлять в определенных случаях:
- когда вы вступаете во владение оружием и патронами в результате личного приобретения или наследования;
- при передаче оружия и патронов третьему лицу;
- если меняется место хранения оружия и патронов;
- если вы унаследовали оружие.
Отчет составляется отдельно по оружию и боеприпасам.
В случае с оружием, заявление должно быть сделано по адресу:
- в Главное управление полиции или
- в местное отделение полиции или
- в компетентном участке карабинеров.
Запрещается выносить имеющееся оружие из места, где оно хранится, без соответствующего разрешения. Для того чтобы иметь возможность хранить большое количество оружия, вам необходима лицензия на коллекционирование, выданная Квестором, которая позволяет вам хранить неограниченное количество оружия, но вы не можете иметь дома боеприпасы. Кроме того, невозможно хранить более одного образца каждой модели оружия.
Количество оружия, которым может владеть частное лицо
Возможно максимальное количество:
- 3 распространенных вида огнестрельного оружия,
- 12 единиц спортивного оружия,
- неограниченное количество охотничьих ружей.
Коллекция оружия
Каждый, кто коллекционирует оружие, должен иметь лицензию на коллекционирование, которая бывает разных видов:
- обычное огнестрельное оружие: разрешает владение, но не ношение, большим количеством короткоствольного и длинноствольного огнестрельного оружия, чем обычно разрешено (3 единицы обычного огнестрельного оружия и 12 единиц спортивного);
- антикварное, художественное или редкое оружие: это касается антикварного дульнозарядного оружия или оружия, произведенного до 1890 года. По этой лицензии можно иметь не более восьми единиц оружия, без боеприпасов любого типа.
Европейское разрешение на огнестрельное оружие
Европейское разрешение на огнестрельное оружие распространяет действие разрешений, выданных в Италии, на страны Европейского сообщества и, следовательно, дает возможность носить и перевозить в пределах стран Сообщества оружие, внесенное в тот же пропуск, как для спортивных, так и для охотничьих целей. Европейский пропуск на огнестрельное оружие выдается лицам, уже имеющим лицензию на ношение или транспортировку оружия. Срок его действия связан со сроком действия лицензий или разрешений, к которым он относится, и в любом случае не может превышать пяти лет. Владельцы пропуска, как итальянцы, так и иностранцы, могут перевозить зарегистрированное оружие без каких-либо дополнительных лицензий или разрешений (разрешение на ношение для спортивного использования, разрешение на передачу оружия), при условии наличия разрешений, предусмотренных для осуществления данной деятельности.