Льготы для жителей старше 70 лет в Италии: какие меры действуют в 2026 году и кто может ими воспользоваться

Для граждан старше 70 лет эта система особенно важна, поскольку именно в этом возрасте расходы на коммунальные услуги, медицину и уход часто становятся наиболее ощутимыми. Однако доступ к мерам поддержки в большинстве случаев связан с точными порогами дохода и имущественными ограничениями, а потому знать только название льготы недостаточно: необходимо понимать, на каких условиях она действует.

Карта покупок

Одной из наиболее известных мер остается Carta Acquisti - карта покупок, предназначенная для граждан старше 65 лет. Для тех, кому уже исполнилось 70, действуют отдельные экономические пороги. В 2026 году право на карту связано с ISEE ниже 8 230,81 евро.
Но решающим является не только доход. Закон предусматривает и ряд имущественных ограничений. Претендент не должен, самостоятельно или совместно с супругом, владеть более чем одним договором на электроснабжение жилого помещения и более чем двумя договорами на газ. Аналогично учитываются автомобили, недвижимость и иное имущество. Например, исключаются те, кто владеет более чем двумя автомобилями, более чем одним жилым объектом с долей собственности не ниже 25 процентов или объектами нежилой недвижимости и гаражами определенной категории при превышении установленных долей владения.

На карту начисляются 80 евро каждые два месяца. Эти средства можно использовать на покупку продуктов, лекарств, а также на оплату счетов за электричество и газ. В некоторых магазинах и аптеках участники программы дополнительно получают скидку 5 процентов. 

Для оформления необходимо подать соответствующую форму в отделение Poste Italiane, приложив удостоверение личности, налоговый код и действующий ISEE.

Бонус до 850 евро для пожилых с тяжелой степенью зависимости

Среди наиболее значимых мер последних лет, так называемая универсальная выплата для пожилых людей, в рамках которой предусмотрен дополнительный бонус до 850 евро в месяц. Однако этот инструмент не связан автоматически с возрастом 70+. Он предназначен для более узкой категории и действует только при наличии строгих условий.

Претендент должен быть не моложе 80 лет, находиться в состоянии несамостоятельности с очень высокой потребностью в уходе, иметь социально-медицинский ISEE не выше 6 000 евро и уже получать пособие по уходу. Бонус состоит из базовой части, совпадающей с уже назначенным пособием, и дополнительной выплаты на уход. При этом средства нельзя расходовать свободно: они предназначены для оплаты услуг по уходу на дому или регулярной помощи со стороны квалифицированных лиц.

Заявление подается через сервис Prestazione universale на сайте INPS. Пока эта мера действует в экспериментальном режиме и профинансирована до 31 декабря 2026 года.

Освобождение от уплаты медицинского талона

Лица старше 65 лет могут пользоваться освобождением от оплаты медицинского талона по коду E01. Эта льгота зависит от совокупного семейного дохода, который не должен превышать 36 151,98 евро.

Освобождение распространяется прежде всего на амбулаторные специализированные медицинские услуги. Что касается лекарств и некоторых региональных медицинских программ, возможны различия в зависимости от конкретного региона. В большинстве случаев освобождение предоставляется автоматически и продлевается каждый год, если экономические условия не изменились. Если данные не обновились корректно, необходимо обратиться в местную санитарную службу или проверить ситуацию через электронную медицинскую карту.

Скидки на электричество, газ, воду и вывоз мусора

Для пожилых людей с низким доходом важную роль играют и социальные бонусы на коммунальные услуги. В 2026 году ARERA подтверждает право на автоматические скидки при ISEE до 9 796 евро. Для семей с четырьмя и более несовершеннолетними детьми порог повышается до 20 000 евро, но для пожилых домохозяйств, как правило, применяется основной лимит.

Механизм основан на автоматическом предоставлении льготы после подачи DSU для расчета ISEE. Отдельное заявление на бонус по счетам не требуется. 

Социальное пособие: минимальная поддержка для граждан старше 67 лет

Для пожилых людей, оказавшихся в условиях тяжелой материальной нужды, сохраняется assegno sociale — социальное пособие, которое можно получать с 67 лет. Здесь возрастной критерий уже не является достаточным: нужно фактически проживать в Италии, законно и непрерывно в течение не менее 10 лет и не превышать установленные пороги дохода.

В 2026 году годовой предел дохода составляет 7 101,12 евро для одинокого человека и 14 202,24 евро для состоящих в браке. Размер пособия — 546,24 евро в месяц в течение 13 месяцев. Заявление подается в электронном виде через INPS с использованием SPID, CIE или CNS, либо через патронат. Выплата начинается с первого дня месяца, следующего за подачей заявления, и ежегодно пересматривается в зависимости от фактических доходов.

ADI: пособие на включение для домохозяйств с пожилыми членами семьи

Еще один инструмент поддержки — Assegno di inclusione, или ADI. Эта мера предназначена также для семей, в составе которых есть хотя бы один человек в возрасте 60 лет и старше. В 2026 году условием доступа остается ISEE не выше 10 140 евро, а пороги дохода зависят от структуры семьи.

Для домохозяйств, состоящих исключительно из лиц старше 67 лет, либо из лиц 67+ при наличии тяжелой инвалидности или несамостоятельности, предусмотрены более благоприятные критерии. Заявление подается через INPS и платформу SIISL. После подачи требуется подписание цифрового соглашения об активации, а в предусмотренных случаях — взаимодействие с социальными службами или центрами занятости.

Четырнадцатая пенсия: доплата без отдельного заявления

Для пенсионеров старше 64 лет продолжает действовать так называемая quattordicesima — дополнительная выплата к пенсии, размер которой зависит от дохода и страхового стажа. Она предназначена для тех, чей пенсионный доход не превышает установленные пороги.

Если годовой пенсионный доход не выше 11 931,08 евро, выплата составляет 437, 546 или 655 евро, в зависимости от продолжительности трудового стажа. При доходе от 11 931,08 до 15 908,10 евро суммы снижаются до 336, 420 или 504 евро.

Обычно INPS выплачивает эту доплату автоматически в июле или, в некоторых случаях, в декабре. Если выплата не поступила, но пенсионер считает, что имеет на нее право, можно запросить перерасчет через INPS или при помощи патроната.

Телефонная льгота

Сохраняется и скидка на фиксированную телефонную связь. Она доступна семьям с ISEE не выше 8 112,23 евро и применяется к тарифу Voce от TIM. Льгота уменьшает абонентскую плату на 50 процентов — с 18,87 до 9,44 евро с НДС — и включает 30 бесплатных минут на звонки по Италии на стационарные и мобильные номера.

Для получения скидки нужно подать заявление непосредственно в TIM, представив действующий ISEE. После истечения срока действия ISEE льгота прекращается, если не предоставить новый документ.