Конвертация учебного вида на жительство в рабочий: что изменилось с принятием декрета Кутро?
Итальянский вид на жительство, выданный по причине учебы, ученичества или профессиональной подготовки, является одним из типов ВНЖ, дающих право на работу (хотя и с ограничением по количеству часов), и может быть преобразован, при наличии предусмотренных законом требований, в рабочий вид на жительство (по найму или автономно).
Так называемый "Декрет Кутро" (Декрет-закон № 23 от 20 марта, преобразованный в Закон № 50 от 5 мая 2023 г.) исключил положение, согласно которому конвертация этих разрешений зависела от наличия квоты, предусмотренной ежегодным декретом. Из этого следует, что теперь эти разрешения, если они еще действительны, могут быть конвертированы в любое время года и без количественных ограничений.
Когда можно просить о конвертации в рабочий вида на жительство, выданного по причине учебы?
В общем случае конвертация возможна только в том случае, если вид на жительство, который вы просите конвертировать, еще действителен и, следовательно, срок его действия не истек.
Примечание: Однако Государственный совет постановил, что это условие должно толковаться гибко и что при определенных условиях задержка с подачей заявления о конвертации вида на жительство не является основанием для лишения права на реализацию этого права (см. решение от 11 ноября 2021 г.).
Просьба о конвертации может быть подана и до завершения учебного цикла, если речь идет о ВНЖ, выданных для обучения в университете (бакалвриат, магистратура или аспирантура), или в случае, если иностранцы уже находятся в Италии по достижении совершеннолетия. В случае же ВНЖ, выданного для посещения учебных курсов или прохождения стажировки в Италии, конвертация возможна только после завершения учебного курса или стажировки (статья 14, пункт 6, Декрета Президента № 394 от 1999 года).
При соблюдении этих требований запрос на конвертацию теперь можно подавать в любое время года, так как теперь нет необходимости ждать квот, установленных декретом "Флусси".
Какие требования предъявляются к заявлению о конвертации в работу вида на жительство, выданного по учебным причинам?
Прежде чем подавать заявление о преобразовании вида на жительство, выданного по причине учебы, обучения или стажировки, необходимо убедиться в соответствии требованиям закона о преобразовании (ст. 6, § 1 Законодательного декрета № 286/1998 - Единое иммиграционное законодательство). ВНЖ, выданный для обучения или стажировки, может быть преобразовано как в разрешение на работу по найму, так и в ВНЖ для самостоятельной трудовой деятельности.
При подаче ходатайства о преобразовании вида на жительство для учебы в рабочий заявитель при подаче заявления просит вызвать его в офис квестуры для заключения договора о пребывании и заявляет, что у него имеется предложение о заключении договора о пребывании с целью работы, составленное по форме Q и подписанное работодателем. Предложение (содержащее данные о работодателе, типе применяемого контракта, уровне/должностных обязанностях и недельном рабочем времени, месте работы и т.д.) должно быть в обязательном порядке представлено в Sportello Unicoа.
В любом случае, учебный ВНЖ, даже до преобразования совместим с выполнением подчиненной трудовой деятельности, но не более 20 часов в неделю, даже суммарно в течение 52 недель, без ущерба для годового лимита в 1040 часов. В случае просьбы о конвертации продолжительность рабочего времени должна превышать 20 часов в неделю.
В случае запроса на конвертацию учебного ВНЖ в ВНЖ для самозанятости заявление должно сопровождаться сертификатом о подтверждении соответствия требованиям, предъявляемым к самостоятельной работе. Во время созыва в Sportello Unico иностранец должен представить копию документов, касающихся деятельности, которой он собирается заниматься, и финансовых средств, необходимых для ее осуществления (доход выше минимального уровня, установленного законом для освобождения от участия в расходах на здравоохранение, т.е. 8500,00 евро). При переходе на индивидуальную трудовую деятельность в качестве предпринимателя, коммерсанта или ремесленника необходима регистрация в торговой палате. В любом случае, разрешения, выданные по учебным причинам, совместимы с осуществлением индивидуальной трудовой деятельности даже до преобразования.
Как подать заявление на конвертацию?
Ходатайство о конвертации подается в электронном виде владельцем вида на жительство через портал МВД, который направляет его в иммиграционную службу провинции проживания иностранного студента. После регистрации на портале Министерства внутренних дел, при отсутствии дальнейших указаний со стороны Министерства, заполняемыми формами остаются те, которые используются в настоящее время, т.е:
- форма VA в случае преобразования в вид на жительство для работы по найму;
- форма Z в случае преобразования в вид на жительство для индивидуальной трудовой деятельности;
- форма V2 в случае преобразования в вид на жительство для работы по найму для иностранцев, достигших совершеннолетия в Италии или окончивших университет в Италии;
- форма Z2 в случае преобразования в вид на жительство для самостоятельной работы для иностранцев, достигших совершеннолетия в Италии или окончивших университет в Италии.
Во время созыва в Sportello Unico, после проверки наличия всех требований, работодателю и иностранцу будет выдана копия подписанного обеими сторонами и заверенного контракта на проживание; кроме того, иностранному гражданину будет выдан комплект документов для подачи заявления на получение рабочего ВНЖ.
