Когда и как происходит смена места жительства в Италии?

Смена места жительства - это административная процедура, которая заключается в регистрации переноса места жительства на новый адрес. Этот шаг, хотя и простой в практическом исполнении, требует последующей проверки компетентными органами, чтобы убедиться, что лицо действительно находится в новом заявленном месте жительства. Такая проверка называется «подтверждением факта смены места жительства» и является основополагающим шагом для официального подтверждения переезда в муниципальной системе регистрации.

Когда происходит смена места жительства?

Проверка изменения места жительства начинается после того, как гражданин подает заявление в регистрационный отдел (l’ufficio anagrafe) соответствующего муниципалитета. Важно подать заявление о смене места жительства в течение 20 дней после фактического переезда. При подаче заявления гражданин должен предоставить все необходимые документы, в том числе договоры аренды или собственности, подтверждающие право на проживание в новом месте жительства. 

После получения запроса муниципалитет может назначить проверку, чтобы убедиться в фактическом присутствии заявителя по указанному адресу и подтвердить достоверность предоставленной информации. Как правило, у муниципалитета есть до 45 дней, чтобы завершить проверку и уведомить гражданина о ее результатах. 

Этот срок предусмотрен Декретом-законом № 5/2012. Если муниципалитет не предоставляет никакого ответа в течение этого срока, применяется принцип «молчания-согласия», что означает, что смена места жительства считается автоматически подтвержденной. Однако период оценки может несколько отличаться в зависимости от размера муниципалитета и загруженности отдела регистрации.

Как устанавливается факт смены места жительства?

Установление факта смены места жительства - это процесс, состоящий из нескольких этапов проверки. После подачи заявления сотрудник ЗАГСа или муниципальной полиции приходит по новому адресу. Во время этого визита ответственное лицо может попросить осмотреть помещение и встретиться с жильцом, чтобы подтвердить его фактическое присутствие. Также могут быть собраны свидетельские показания соседей, чтобы убедиться, что декларант действительно переехал на новое место жительства. 

Агент также может попросить предъявить документы, подтверждающие законность проживания, например договор аренды или свидетельство о праве собственности. Если сотрудник муниципальной полиции отправится по заявленному адресу и не найдет гражданина, последует уведомление органов общественной безопасности, и в смене места жительства будет отказано.

Результаты оценки и последствия

По завершении оценки результат сообщается в муниципалитет. Если результат положительный, смена места жительства окончательно регистрируется, и новый адрес становится официальным адресом для всех административных и юридических сообщений. Если оценка не подтверждает присутствие регистрируемого лица по новому адресу, муниципалитет может отказать в регистрации изменения места жительства, сохранив прежний адрес в качестве официального. В некоторых случаях отрицательный результат может привести к применению административных санкций за ложное декларирование.

Исключения и особенности оценки

Существуют определенные особенности, которые могут повлиять на результат оценки смены места жительства. Однако постановление Верховного кассационного суда, принятое в феврале 2021 года, прояснило некоторые ситуации. Если сотрудник муниципальной полиции явился в рабочее время гражданина для проведения оценки и не обнаружил его в доме, это не означает, что последний там не проживает. В связи с этим кассация ввела принцип «лояльного сотрудничества»: гражданин, подавая заявление о смене места жительства, должен сообщить муниципалитету свои рабочие и учебные часы, чтобы тот мог определить временной интервал, в который будет проводиться проверка.