Как уехать из России: политическое убежище для россиян в Италии

Право на политическое убежище в Италии причислено к фундаментальным правам человека, признанным и защищенным национальной и европейской правовой системой.

Иностранцам, спасающимся от преследований в стране происхождения, принимающее государство предоставляет защиту и "иммунитет", если они соответствуют критериям, изложенным в Женевской конвенции 1951 года.

Внимание! Вся процедура полностью бесплатна, а деньги, которые хотят получить с вас адвокаты и различные помощники, лучше сэкономить. 

Рассмотрим, как уехать из России, как жить в Италии и разные другие аспекты переезда как беженца.

В этой статье мы будем рассказывать об Италии, но это касается и других стран ЕС, где работают аналогичные программы. Если Вы - призывник, то мы сразу рассмотрим вариант с рядом минусов, а потом поговорим о способах иммиграции, которые требуют больше время для организации и осуществления переезда.

Итак, если Вы призывного возраста и являетесь гражданином РФ, то, ввиду последних событий, Вы имеете право запросить политическое убежище в одной из стран ЕС. 

Необходимо подчеркнуть, что данная статья не является призывом к нелегальной иммиграции в Италию, но написана для того, чтобы донести информацию о возможностях всех тех, чьей жизни и здоровью грозит опасность проживания на родине, а также всем тем, кого преследуют ввиду их убеждений, будь-то неправильный (по мнению российских властей) религиозный или сексуальный выбор. 

Итак, что такое политическое убежище?

Это древнее юридическое понятие, согласно которому человек, преследуемый в своей стране, может получить защиту от другой суверенной власти, иностранного государства или религиозного святилища (как это было в Средние века). В настоящее время, когда мы говорим о политическом убежище, мы имеем в виду форму международной защиты иностранцев, жизнь которых небезопасна в их собственной стране.

Право на убежище признано в итальянской Конституции в статье 10, которая гласит в пункте 3:
"Иностранец, которому в его стране препятствуют эффективному осуществлению демократических свобод, гарантированных Конституцией Италии, имеет право на убежище на территории Республики, в соответствии с условиями, установленными законом".

Цель - защитить иммигранта, обеспечив ему честное и справедливое судебное решение, которое ему не гарантировано на родине. Это право иностранного лица найти убежище на территории (или в дипломатическом представительстве) другого государства, если оно преследуется или подвергается дискриминации по причинам:
- политическим;
- религиозным;
- расовым.

На международном уровне право на политическое убежище определено в статье 14 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года:

Каждый человек имеет право искать и получать в других странах убежище от преследований. Это право не может быть использовано, если лицо действительно разыскивается за неполитические преступления или за действия, противоречащие целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Не следует, однако, полагать, что запросить и особенно получить убежище в Италии или другой стране ЕС очень просто, что его предоставляют автоматически: достаточно перейти границу и рассказать в полиции свою историю.

Каждая ситуация особенная, и эта статья, а также снятое к ней видео, помогут понять и оценить свои возможности и шансы.

Что касается граждан Украины, то они тоже могут запросить политическое убежище, но пока продолжается война, гражданам Украины положен только специальный статус временной защиты, и только после его окончания можно подать запрос на предоставление политического убежища.

Внимание! Решение, предоставить ли убежище в Италии или отправить просителя домой, принимает специальная комиссия и только она. Никакие адвокаты, консультанты или знакомые на это решение повлиять не могут, не тратьте зря деньги на них. Процедура полностью бесплатная, в полиции Вам дадут все инструкции и информацию. 

Первая, возникающая перед потенциальным просителем убежища проблема, о которой не все осведомлены, - Дублинский Регламент, если коротко, то речь идет об условии просить убежище в первой стране (которая приняла этот регламент), куда вы въезжаете извне ЕС. 

Так что, если Вас интересует именно Италия, или какая-то другая страна ЕС, то нужно приехать именно сюда и просить убежище. С другой стороны, если призыв или обыски застигли вас пока вы были в отпуске в Италии, но въехали вы через другую страну, запросить убежище можно и в Италии.

Италия не выдает гуманитарные визы, то есть визу придется получать на других основаниях. Если у Вас нет заграничного паспорта или у вас нет шенгенской визы, вам сначала нужно их оформить. Без этого легально попасть в Италию невозможно. Страну въезда видно из печати в паспорте. Если печати нет, то по приезду нужно сделать заявление о присутствии, таким образом Вы зафиксируете что на такую-то дату вы были в Италии.

Если у вас нет шенгенской визы, как попасть в Италию? Есть страны, с которыми у России безвизовый режим и без визы вы можете находиться в них определенное количество дней. 

Например это, даже без заграничного паспорта:
Армения (на 180 дней )— Беларусь (на 90 дней) — Кыргызстан (30 дней + шесть месяцев с регистрацией по месту жительства) или Казахстан (30 дней без регистрации + 60 с регистрацией по месту жительства), таже при наличии заграничного паспорта для вас открыта Грузия на 365 дней, но россиянам часто отказывают во въезде в эту страну, еще Израиль, Турция и Узбекистан.

Если Вам нужно попасть в Италию из одной из этих стран, то чтобы получить шенген визу находясь уже там, нужно получить там вид на жительство. 

Как только Вы стали резидентом этой страны, то свою шенген визу вы сможете запросить в консульстве Италии в этой стране, будь то Армения, Грузия или Молдавия. 

Запросить можно не только шенген визу, но и иммиграционную, чтобы не связываться с процедурой получения политического убежища. Если у Вас есть ресурсы и время, то конечно лучше получить иммиграционную визу и уехать без всех комиссий, конфискаций паспорта, неудобных вопросов в полиции. 

В Италии действует несколько иммиграционных программ иммиграции через бизнес, виза инвестора, стартап, виза фрилансера и наконец ВНЖ без права на работу для обеспеченных граждан, имеющих пассивный доход. Это те программы, которыми занимается наша компания и которые открыты без каких-либо проблем или дискриминаций для граждан России.

Эти визы вы можете получить в Итальянском Консульстве в Петербурге или Москве, либо в любой из стран, где есть итальянское консульство и где у Вас есть действующий вид на жительство, который позволяет запросить визу. Например, турецкий ВНЖ для туризма не подходит. 

Вернемся, однако, к разговору о получении убежища.

Как указано выше, запрос убежища бесплатный, но важно подготовить доказательную документальную базу, которую нужно предоставить в иммиграционном отделении полиции (квестуре), кроме того, нужно побеспокоиться о том, где именно Вы будете жить. Это в случае, если Вы не хотите быть направленным в центр приема беженцев (не самое приятное место в Италии и не только потому, что они в 99% случаев заполнены выходцами из Африки, а и из-за условий содержания, ограничений в перемещении и так далее).

Поэтому важный момент — это найти жилье, которое Вам могут предоставить, к примеру, знакомые, сделав документ, который называется ospitalità. Рассчитывать на какую-либо серьёзную помощь государства не стоит, максимум у вас будет - крыша над головой и еда. 

Внимание: с ВНЖ в ожидании политического убежища разрешается работать, если комиссия не рассмотрела Ваш запрос в течение 60 дней. То есть, работать можно в Италии по найму спустя 60 дней с момента принятия запроса.

Когда у Вас есть жилье, вам нужно назначить встречу в полиции чтобы Вас идентифицировали – сняли отпечатки пальцев, особые приметы и приняли фото. Обращаться нужно в центральный комиссариат, так как в мелких отделениях обычно осуществляют только прием иностранцев, которые получают первый ВНЖ по работе по найму и другим основаниям, иным от политического убежища.

В момент вызова вы заполните вот такой простой модуль, который можно скачать здесь. Это бланк С3, который Вам поможет заполнить на месте бесплатный переводчик: его вызывают бесплатно, специально для Вас, никакие адвокаты или консультанты для этого не нужны.

В бланке вы опишите почему вы приехали в Италию и почему не хотите уезжать на родину.

На этом предварительном этапе больше ничего не потребуется. 
Далее просителю убежища выдают временный ВНЖ на 6 месяцев, который нужно продлевать каждые полгода, забирают заграничный паспорт, и он становится невыездным из Италии на период рассмотрения запроса.

Позднее состоится заседание комиссии, на которой по заполненной анкете зададут вопросы, на них Вы должны дать четкие ответы. Если у Вас есть супруга, Вас могут интервьюировать отдельно и потом сравнить результаты.

На интервью может присутствовать Ваш адвокат, интервью будет записано на видео.

Что спрашивают на интервью? Ваши данные, причины, по которым вы уехали из своей страны, и причины, по которым не хотите туда возвращаться.

Если комиссия убеждена,  Вам дают статус беженца или другой защиты, если доводы просителя были недостаточно веские, выдают отказ с требованием покинуть Италию. Если Вы не покидаете Италию, Вы становитесь нелегалом.