Иностранцы и социальные пособия: кому положены выплаты?
Ассоциацией юридических исследований по вопросам иммиграции опубликовано руководство, объясняющее требования, установленные законом в каждом конкретном случае, а также действия иностранцев в случае получения отказа по выплатам.
Пособие по материнству (Assegno di maternità)
(ст. 74, Постановление правительства №. 151/2001)
Категории иностранцев, имеющие право на получение пособия:
- обладатели долгосрочного вида на жительство (ВНЖ);
-
иностранцы-члены семьи граждан ЕС (циркуляр INPS номер 35 от 09.03.2010);
-
лица, пользующиеся международной защитой (циркуляр INPS номер 9 от 22/01/2010)
По действующему законодательству на получение пособия по материнству не имеют право обладатели краткосрочных ВНЖ, к примеру, по мотиву трудовой деятельности и ожидания занятости, а также обладатели "Голубой карты"
Тем не менее, в настоящее время решениями Конституционного суда (слушания прошли в январе 2017 года), постановили, что иностранцы, имеющие краткосрочный ВНЖ исключены из списка бенефициаров неправомерно, и хотя окончательного законодательного декрета еще не появлялось, суд призывает всех легально находящихся в Италии иностранцев, ставших родителями, подать заявление на получение материнского капитала в INPS в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка.
Отметим также, что некоторые муниципалитеты не разрешают подавать заявки иностранцам, не имеющим долгосрочного "пермессо". Эта практика является незаконной. Поэтому иностранец вправе настаивать на том, чтобы его заявка была принята, а в случае отказа должен просить ответить в письменной форме для дальнейшего истребования собственных прав.
Также отметим, что обладатели ВНЖ по мотивам трудовой деятельности и владельцы "Карта Блу" уже могут получить пособие, обратившись в местный суд: на самом деле, все решения до сих пор были вынесены в пользу иностранцев.
Оформление ВНЖ в Италии через процедуру бизнес-иммиграции.
Подача на иммиграционную визу уже через 20 дней после подписния контракта. Гарантии получения ВНЖ.
Пособие для многодетных семей (Assegno per il nucleo familiare numeroso)
(ст. 65 Закон 488/1998)
Получить пособие могут семьи, имеющие по крайней мере, трех детей, в том числе, иностранцы:
- Обладатели долгосрочного ВНЖ (статья 7 Закон 97/2013);
-
иностранцы-члены семьи граждан ЕС (статья 7 Закон 97/2013);
-
лица, пользующиеся международной защитой (циркуляр INPS номер 9 от 22/01/2010).
Таким образом, получить пособие не могут иностранцы имеющие краткосрочные ВНЖ и обладатели "Голубых карт".
Пособие на рождение ребенка (Assegno di natalità)
(статья 1, пункт 125 закона 23 декабря 2014, N 190.. - Закон о стабильности 2015 года)
Получить пособие могут родители-иностранцы:
- Обладатели долгосрочного ВНЖ;
-
иностранцы-члены семьи граждан ЕС (циркуляр 214 от 6 декабря 2016 г.);
-
лица, пользующиеся международной защитой (циркуляр 93/2015).
Таким образом, получить пособие не могут иностранцы имеющие краткосрочные ВНЖ и обладатели "Голубых карт".
SIA - поддержка для семей, испытывающих финансовые трудности
(DM 26/05/2016)
Социальное пособие "Sostegno per l'Inclusione Attiva (SIA)" выплачивается семьям, испытывающим финансовые трудности, в которых проживают несовершеннолетние дети или дети любого возраста с ограниченными возможностями, или же беременные женщины.
Получить его могут также следующие категории иностранных резидентов:
- Обладатели долгосрочного ВНЖ (министерское постановление от 26/05/2016);
-
иностранцы-члены семьи граждан ЕС (министерское постановление от 26/05/2016);
-
лица, пользующиеся международной защитой (циркуляр INPS от 08/02/2016)
Все остальные категории иностранцев исключены согласно действующим законам, однако вопрос о доступе к SIA со стороны обладателей ВНЖ по мотивам трудовой деятельности остается открытым; его рассматривает по аппеляциям от патронатов Административный суд Лацио.