Более 4,3 миллиона украинцев нашли временную защиту на территории Европейского союза после начала полномасштабной войны в Украине в 2022 году. Сегодня, несмотря на сохраняющуюся нестабильность и военные действия, Евросоюз начал готовиться к постепенному возвращению части беженцев – при сохранении системы временной защиты до марта 2027 года.
Новая инициатива, предложенная Европейской комиссией, отражает стремление ЕС сбалансировать поддержку украинцев с политикой устойчивой миграции и начать подготовку к поствоенной фазе. Ниже — ключевые изменения, о которых стоит знать.
1. Временная защита продлевается до 2027 года
Европейская комиссия предложила продлить действие временной защиты до 4 марта 2027 года. Первоначально режим действовал до 2025-го, но теперь он будет продлен ещё на два года.
Это решение обеспечит:
— право на легальное проживание на территории ЕС;
— доступ к рынку труда без дополнительных разрешений;
— право на медицинское обслуживание и социальную поддержку;
— доступ к образованию и мерам социальной интеграции для детей и взрослых.
Важно: пока инициатива должна быть одобрена Европарламентом и Советом ЕС, но поддержка со стороны большинства членов уже обозначена.
2. Плавный переход к другим статусам пребывания
ЕС рекомендует украинцам начать переход от временной защиты к более стабильным видам легализации. Среди них:
— вид на жительство для работы;
— студенческое пребывание;
— научные исследования;
— долгосрочный статус резидента в одной из стран ЕС, если соблюдены условия.
Это позволит украинцам лучше планировать будущее вне зависимости от исхода конфликта, получить расширенные права и доступ к долгосрочным социальным программам.
3. Добровольное возвращение и Unity Hubs
Понимая, что с окончанием военных действий часть украинцев может захотеть вернуться домой, Еврокомиссия предлагает:
— поощрение ознакомительных поездок в Украину, чтобы люди могли оценить текущую ситуацию в регионах;
— запуск программ добровольного возвращения в координации с Украиной и местными властями;
— создание Unity Hubs — специальных центров поддержки и навигации, которые окажут помощь в как интеграции в ЕС, так и планировании возвращения.
Первый центр начнёт работать в Берлине летом 2025 года, далее откроются точки в Праге и Аликанте. Они будут доступны как физически, так и через мобильные платформы или веб-интерфейсы.
4. Поддержка уязвимых групп
Особое внимание уделяется уязвимым категориям, таким как семьи с детьми, пожилые люди, инвалиды. Для них предусмотрена гибкость в сроках возможного возвращения:
— можно остаться до конца учебного года,
— или до решения о безопасности в регионе, из которого беженец прибыл.
5. Назначение специального координатора
Еврокомиссия анонсировала создание должности специального посланника по делам украинцев в ЕС, который будет курировать реализацию политики, организовывать координацию между странами и отвечать за взаимодействие с Киевом, международными организациями и гражданскими инициативами.
6. Финансовая поддержка
ЕС продолжает обеспечивать приём украинских беженцев финансовыми средствами:
Более 15 миллиардов евро уже были направлены на поддержку с 2022 года;
В период с 2025 по 2027 год предусмотрены дополнительные 4 миллиарда евро из Европейского фонда по делам миграции, убежища и интеграции (AMIF).
Что важно знать украинцам в ЕС сегодня:
— Ваш статус временной защиты остаётся в силе минимум до 4 марта 2027 года.
— Вы можете подать заявление на другую форму легализации — учебный, трудовой, долгосрочный ВНЖ.
— Возвращение — исключительно добровольное, никакого принудительного репатриационного механизма не предусмотрено.
— Используйте ресурсы будущих Unity Hubs и официальные консультации в вашей стране проживания.
План Еврокомиссии — сигнал о начале подготовки к долгосрочному этапу, но также подтверждение того, что никто не будет оставлен без поддержки. Европейская политика остаётся гибкой, гуманной и взвешенной.
Украинцы, которые столкнулись с войной и были вынуждены уехать, получают возможность решать свою судьбу самостоятельно, с доступом к информации, помощи и выбору — остаться, вернуться или начать новый путь в рамках ЕС.
Следите за обновлениями законодательства, сохраняйте документы, консультируйтесь с юристами.