Декрет о зеленом пропуске издан в Официальном вестнике правительства: срок действия, правила
Палата депутатов утвердила указ, требующий наличия обязательной зеленой сертификации для работников и учащихся. Какие категории должны предъявлять сертификат и что грозит нарушителям?
Как и все итальянские работники, будь то самозанятые, государственные служащие или частные работники, члены парламента должны будут предъявить свой зеленый пропуск, когда они переступят порог Палаццо Монтечиторио. Новое правило было одобрено Бюро Палаты, которое распространило требование "зеленого пропуска" на сотрудников парламента и журналистов. "Никаких привилегий", - пояснил президент Роберто Фико, который решил привести учреждение в соответствие с правилами нового указа, одобренного правительством.
Постановление от 21 сентября о продлении зеленого пропуска для 23 миллионов работников было опубликовано в Официальном вестнике правительства Италии. Отстранение от работы для тех, кто не соблюдает правила, отменено (кроме школ), но необоснованное отсутствие на рабочем месте и, соответственно, потеря зарплаты остаются. Палата депутатов одобрила постановление о введении грин-пасса в школах и на транспорте дальнего следования, таком как самолеты, поезда и корабли. Вот все, что вам нужно знать.
Как получить зеленый пропуск? Его можно получить через 14 дней после получения первой дозы вакцины или сразу после получения второй дозы. Его также можно получить после сдачи антигенного или слюнного теста с отрицательным результатом, в этом случае сертификат действует 48 часов, или отрицательного молекулярного теста, который дает право на 72-часовой грин-пасс. Срок действия зеленого пропуска, полученного после вакцинации, составляет 12 месяцев. Зеленый пропуск для тех, кто вылечился от Ковида и получил дозу вакцины (как того требует закон), действует 12 месяцев. Зеленый пропуск для людей, выздоровевших от Ковида, но не прошедших вакцинацию, действует 6 месяцев.
Правительство установило сниженные цены на тампоны: 15 евро для взрослых, 8 евро для несовершеннолетних. Для "особо уязвимых" людей молекулярное или антигенное тестирование всегда проводится бесплатно.
Зеленый пропуск станет обязательным с 15 октября для всех работников: государственных и частных служащих, самозанятых и держателей НДС. Он должен быть использован для "услуг общественного питания для потребления за столом, в помещении; шоу, открытых для публики, спортивных мероприятий и соревнований; музеев, мест культуры, выставок; бассейнов, спортивных залов, участия в командных видах спорта, канатных дорог, оздоровительных центров, даже в жилых помещениях; фестивалей и ярмарок, конференций и конгрессов; спа (не для лечебных процедур), тематических парков и парков развлечений; культурных центров, развлекательных центров в помещении; игровых залов, казино". Он обязателен для поездов дальнего следования, самолетов, межрегиональных автобусов, судов и паромов, за исключением сообщений в Мессинском проливе и с островами Тремити.
Школьный персонал должен иметь зеленый пропуск, как и все остальные работники. В университете грин-пасс обязателена как для студентов, так и для преподавателей и сотрудников. Ученикам не нужно иметь зеленый пропуск для входа в школу, но дети в возрасте 12 лет и старше должны иметь его вне школы, как и взрослые, для участия во всех мероприятиях, куда вход с зеленым пропуском обязателен, т.е. в общественные места и спортивные сооружения. Для всех, кто входит в школу (внешние работники, волонтеры, посетители), обязательно наличие зеленого пропуска. Родители, которые входят в крытые помещения школы для встреч, бесед с учителями или просто для сопровождения своих маленьких детей, также должны иметь зеленый пропуск.
В общественных местах владельцы или управляющие должны проверять наличие зеленого пропуска, но не его подлинность, если только нет явного несоответствия или подделки. На рабочих местах контроль будет возложен на работодателей. Указ обязывает их "проверять соблюдение требований". Именно "работодатели должны до 15 октября 2021 года определить порядок организации проверок, включая выборочные проверки, с приоритетным, по возможности, проведением во время доступа на рабочие места, и они должны определить официальным актом лиц, ответственных за установление и оспаривание нарушений". Для самозанятых работников, которые выходят на улицу, проверки проводит их работодатель. Что касается тех, кто приходит в частные дома - работников, нянь, помощников по дому и сиделок, - то контроль за ними осуществляет гражданин, обратившийся за услугой.
Работники, которые, начиная с 15 октября, не сообщают о том, что у них нет зеленого пропуска, или не имеют его при выходе на работу, "будут считаться необоснованно отсутствующими до предоставления справки" без каких-либо дисциплинарных последствий и с правом сохранения работы. За дни отсутствия без уважительной причины не полагается зарплата или другая компенсация или вознаграждение. Для сотрудников школы, не представивших зеленый пропуск, на пятый день наступает необоснованный прогул и приостановление исполнения обязанностей и заработной платы. Все работники, уличенные в несоблюдении требований, будут оштрафованы на сумму от 600 до 1 500 евро.
Работодатели, не проводящие проверки, рискуют получить штраф в размере от 400 до 1 000 евро. Эта же мера может быть применена к частным гражданам, которые пользуются услугами самозанятых работников у себя дома. Эта же мера может быть применена к частным гражданам, которые используют самозанятых работников в своих собственных домах. Они также обязаны проверить наличие у работника зеленого пропуска, и в случае невыполнения им грозит штраф в размере от 400 до 1 000 евро.
Медицинские работники подлежат обязательной вакцинации. Такое же обязательство распространяется на работников, прибывающих извне и въезжающих на территорию домов ухода за пожилыми и несамодостаточными людьми. В данном случае обязанность наступает с 10 октября 2021 года.
Что касается входа в больницы, то указ делегирует местным органам здравоохранения решать, где это обязательно, но, скорее всего, с 15 октября в большинстве учреждений будут действовать правила, обязывающие посетителей и пациентов иметь его.
Обычные, административные, бухгалтерские и военные судьи и члены комиссий должны иметь зеленый пропуск для входа в судебные учреждения. Отсутствие на рабочем месте лиц, не имеющих удостоверения, "считается необоснованным с правом на сохранение трудовых отношений, и зарплата или другая компенсация не полагается". Адвокаты, консультанты, эксперты, свидетели и стороны процесса не обязаны иметь зеленый пропуск для входа в суд. В профессиональных конторах для адвокатов, бухгалтеров, экспертов зеленый пропуск обязателен.
Аптеки "обязаны обеспечить до 31 декабря 2021 года проведение быстрых антигенных тестов в соответствии с условиями и ценами, предусмотренными в указе". В случае "несоблюдения данного положения применяется административное наказание в виде выплаты суммы от 1 000 до 10 000 евро, а территориально-компетентный префект, принимая во внимание потребности непрерывности службы фармацевтической помощи, может распорядиться о закрытии деятельности на срок не более пяти дней". Применение предельной цены "также обеспечивается всеми медицинскими структурами, которые имеют соглашения, уполномочены или аккредитованы в Национальной службе здравоохранения".
Для компаний с числом сотрудников менее пятнадцати человек "после пятого дня необоснованного отсутствия работодатель может отстранить работника от работы на срок, соответствующий сроку трудового договора, заключенного для замены, в любом случае на период не более десяти дней". Для этого типа компаний действуют те же правила, как в отношении того, кто обязан предоставить "зеленый пропуск", так и в отношении того, кто должен проверять соответствие, включая штрафы в размере от 400 до 1 000 евро для тех, кто проводит проверку, и от 600 до 1 500 евро для работника, не представившего сертификат.