Новая система въезда и выезда ЕС, которую планируется запустить осенью 2024 года (если она не будет отложена снова, что маловероятно), по сути, представляет собой усиленную проверку паспортов на внешних границах ЕС, включая сканирование лица и снятие отпечатков пальцев.
Путешественники, впервые пересекающие внешнюю границу ЕС или Шенгенской зоны, должны будут пройти формальности «предварительной регистрации» в EES, включая сканирование лица и снятие отпечатков пальцев.
Однако есть несколько групп, освобожденных от регистрации, и одна из них — это граждане стран, не входящих в ЕС, у которых есть вид на жительство или долгосрочная виза в одну из стран ЕС.
Итак, если вы иностранец, живущий в ЕС или Шенгенской зоне, вот что вам нужно знать.
Одной из заявленных целей EES является ужесточение контроля за превышением срока пребывания в стране — то есть за людьми, которые находятся в стране более 90 дней в течение каждых 180 без визы, или за теми, кто превысил лимит своей визы.
Очевидно, что эти ограничения не распространяются на граждан стран, не входящих в ЕС, которые проживают в ЕС или Шенгенской зоне, поэтому эта группа освобождена от проверок EES. Как и сейчас, при пересечении границы они должны будут предъявить паспорт и вид на жительство/визу.
Как это будет работать
Однако как это будет работать на местах, гораздо менее понятно.
В большинстве портов/аэропортов/терминалов есть две очереди за паспортами — ЕС и не-ЕС. Остается неясным, будет ли в очереди для неевропейцев отдельная секция для тех, кто освобожден от EES.
Очевидно, что лица, освобожденные от регистрации в системе, не смогут пользоваться автоматическими паспортными сканерами — поскольку те не могут сканировать дополнительные документы, например, вид на жительство, — а должны будут пользоваться паспортными кабинками. Однако неясно, будут ли они доступны во всех аэропортах/портах/терминалах и каким образом резиденты ЕС, не являющиеся гражданами ЕС, будут направляться к этим услугам.
Существует также проблема, связанная с тем, что отдельные пограничники не всегда четко представляют себе процессы и правила для нерезидентов ЕС — даже при существующей системе жителям ЕС довольно часто ставят неправильные штампы в паспортах или пограничники предоставляют неверную информацию о штампах в паспортах.
Британцы особенно хорошо помнят период сразу после Brexit, когда процессы, описанные ЕС и национальными властями, часто не соответствовали тому, что происходило на местах.
Хотя жителям ЕС не нужно проходить формальности, очевидно, они пострадают, если новая система приведет к длинным очередям или задержкам на границе.
Несколько стран выразили обеспокоенность по этому поводу, в частности, граница между Великобританией и Францией.
Где применяется новая система?
EES касается внешних границ ЕС/Шенгенской зоны, поэтому не применяется, если вы путешествуете внутри Шенгенской зоны — например, едете на поезде из Франции в Германию или летите из Испании в Швецию.
Ирландия и Кипр, несмотря на то, что входят в ЕС, не являются членами Шенгенской зоны, поэтому не будут использовать EES, а продолжат ставить штампы в паспорта вручную.
Норвегия, Швейцария и Исландия — страны, входящие в Шенгенскую зону, но не являющиеся членами ЕС, — будут использовать EES.
Полный список стран, использующих EES, выглядит следующим образом: Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Швейцария.
Поэтому путешествие между странами, перечисленными выше, не будет покрываться EES. Однако путешествие в любую из этих стран или из любой другой страны, не входящей в этот список, будет покрываться EES.